“天津2035总规”启动编制 建设宜居城市空间

2018-10-31 来源：中国城市发展网 作者：

为贯彻落实党的十九大精神，顺应新形势新环境，积极应对发展的现实问题，经国务院同意，天津市将开展天津市城市总体规划（2017年-2035年）（以下称天津2035总规）编制工作。

根据《天津市城市总体规划（2017年-2035年）编制工作方案》，天津2035总规将分为前期准备阶段（2018年8月）、战略研究阶段（2018年9月至11月）、方案编制阶段（2018年12月至2019年1月）、方案深化阶段（2019年2月至4月）、方案审查阶段（2019年5月至6月），最终在2019年7月，规划成果经市人大常委会审议通过后，上报国务院审批

谋划城市战略定位

城市总体规划是城市发展、建设和管理的纲领和基本依据，随着中国特色社会主义进入新时代，本市面临的发展形势和环境也逐渐发生变化，既有京津冀协同发展、一带一路建设等重大国家战略机遇，也有城市发展转型、资源环境约束等多重挑战

按照党的十九大提出的分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，对标《北京城市总体规划（2016年-2035年）》和《河北雄安新区规划纲要》，超前谋划本市城乡发展思路，以全球链接、区域协同、共创共享的视野，坚持四个面向的工作目标，谋划城市战略定位，统筹天津城市发展的目标时序、空间格局和要素配置，形成天津市2035年的城乡发展基本框架，近期提出三年建设重点，远景展望到本世纪中叶。规划编制重点主要包括以下几个方面

重塑城市空间格局

●以资源环境承载力为硬约束，科学确定人口规模，严格控制建设用地规模

●坚持陆海统筹，科学划定三区三线（即城镇空间、生态空间、农业空间和城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线）空间格局，以底线约束倒逼城市发展转型，引导控制城市有序、集约发展

●加强全域管控，明确市域空间主导功能空间分布，以城镇开发边界强化底线控制，推动外延扩张向内涵提升转变

构建生态空间体系

●落实京津冀区域生态格局要求，构建城市生态保护空间体系，细化市域生态总体布局，加强山、水、林、田、湖、海生态保护和生态修复，实施绿色生态屏障，开展水环境、湿地、生态走廊建设，形成贯通市域的自然生态网络

●加强大气、水、土壤、固体废物及噪声环境治理，完善污染防治措施，保障城乡环境质量

加快两港转型升级

●加强港口功能布局和疏港通道研究，提升港口发展水平和带动效应，突出港口的战略资源和竞争优势，推进天津港口由传统的货物装卸中心向现代化的综合物流枢纽转变，实现与京津冀地区港口群协调发展

●谋划跨区域流通通道建设，推进区域基础设施互联互通，突出国际化职能发展，提升京津冀和三北地区的对外开放门户作用

●构建以天津滨海机场为核心的综合交通枢纽，增强区域枢纽作用，建设我国国际航空物流中心，促进京津冀世界级机场群协调发展

●加强自贸试验区研究，推进港口向自由贸易港区转变，建设北方国际航运核心区

建设宜居城市空间

●关注民计民生，以制约城市可持续发展和群众关心的热点问题为导向，明确住房、交通、市政等方面的城市发展载体和公共服务产品的支撑、保障与服务水平，构建现代化城市治理体系

●加强城市设计，突出城市特色，提升人文魅力，延续城市文脉，明确城乡历史文化遗产保护内容，创造宜居公共空间

（记者 李文博 制图 赵刚）