吉林：科技组合拳引领创新驱动

2019-10-14 来源：中国城市发展网 作者：

以体制机制创新为引领，深入实施创新驱动发展战略，吉林省启动实施了十大科技工程、重大科技专项，并开展了负面清单+诚信+绩效科技计划项目管理试点工作，打出了科技创新组合拳。

吉林省科学技术厅副厅长陈维友在日前吉林省政府新闻办召开的吉林省科技领域重点工作新闻发布会上表示，这些科技创新组合拳范围广、力度大，具有创新性、务实性，将对吉林省科技创新工作产生有利的推动作用，为更好地发挥科技创新支撑引领作用打下了良好基础。

据了解，根据2018年吉林省科技工作的开展情况，为深入贯彻实施三个五发展战略、东中西三大板块建设和一主、六双产业空间布局，以高质量发展为引领，吉林省科技厅在2019年部署了十大科技工程。主要内容包括：实施区域创新协同推进工程、基础研究能力提升工程、高新技术攀登工程、平台支撑强基工程、创新人才引育工程、科技企业培育工程、对外开放合作工程、双创升级工程、创新沃土供给工程、成果转化加速工程。

十大科技工程的启动和实施将进一步强化科技创新顶层设计，逐步优化科技创新布局和科技创新生态；深化科技体制机制改革，深入挖掘科技创新的内生动力；强化自主创新能力，注重创新链条的有机衔接，提升科技支撑产业转型升级的能力；强化科技服务民生，助力打赢三大攻坚战；着力营造千帆竞发、百舸争流的良好创新氛围，为吉林全面振兴、全方位振兴提供强有力的科技支撑。

另据了解，吉林省科技厅自2018年开始，有针对性地谋划重大科技专项。力争到2030年，突破一批制约产业发展的关键核心技术特别是卡脖子的问题，开发一批具有国际国内竞争力的重大战略产品，对吉林全面振兴、全方位振兴形成强有力的科技支撑。到目前，省科技厅共谋划了13个重大科技专项。

谋划设计的13个重大科技专项有：智能制造重大科技专项、核心光电子器件和高端芯片重大科技专项、战略性先进材料产业发展重大科技专项、吉林省主粮作物良种自主创新重大科技专项、吉林省西部盐碱地改良重大科技专项、油莎豆产业发展重大科技专项、农产品绿色生产科技工程重大科技专项、吉林省辽河流域污染防控与生态修复重大科技专项、吉林省重大慢性非传染性疾病防治重大科技专项、吉林西部生态脆弱区功能提升与绿色发展重大科技专项、人参产业战略提升重大科技专项、中医药健康产业创新发展重大科技专项、新能源高效利用重大科技专项。

这批重大科技专项重点解决三个问题：一是解决吉林全面振兴、全方位振兴对创新驱动的需求问题；二是解决吉林省创新驱动的路径问题；三是解决转变科技管理思路问题。

陈维友表示，为进一步深化科技领域放管服改革，吉林省将开展负面清单+诚信+绩效科技计划项目管理试点工作。选取经费额度适中、研发领域及阶段覆盖面宽、与国际接轨程度高的项目作为试点项目，探索建立以信任为前提、以诚信为底线的科研管理新模式。

按照试点工作相关要求，下一步将重点推进以下几方面工作：一是实施负面清单，激发创新活力。实行科技项目负面清单管理，增大项目单位、项目组、项目负责人的自主权。二是强化诚信管理，崇尚诚实守信。制定诚信管理标准，科学确立失信程度级别。严格实施失信惩戒制度。三是建立和完善绩效管理机制。构建绩效考核模型，谋划勤勉尽责的考核标准与考核机制，切实保证绩效管理管出绩效。四是转变项目管理理念，建立现代管理制度。实现项目管理定量可复核评估，勤勉尽责定量可考核。

通过负面清单+诚信+绩效科技计划项目管理试点工作的开展，力求能在不违背负面清单及科研诚信要求的基础上，最大限度为科研人员减负，不断提升科技创新能力和科技成果质量，大力营造崇尚诚信、宽容失败、激发创新活力的创新生态，形成创新要素区域集聚态势。